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François DROUIN, OSEO

Vendredi 23 mai 2008

 

Près de 120 milliards d’euros pour la seule commande publique chaque année, soit 10 % du PIB, dont 10 milliards d’euros sur les segments les plus technologiques : l'enjeu est considérable. Même si la part des PME dans les marchés publics est déjà significative, il reste beaucoup à faire pour améliorer la qualité de l'information qui leur est délivrée, pour faciliter leur mise en relation avec les grands donneurs d'ordres, qu'ils soient publics ou privés, et pour sécuriser la relation entre client et fournisseur par des financements ou des garanties appropriés.

Dans ce domaine, le groupe OSEO, lors de sa création en janvier 2005, a eu pour mission particulière de renforcer et de compléter les dispositifs existants. Cet enjeu a été confirmé récemment dans la lettre de mission reçue des pouvoirs publics, pour la période 2008-2011.

Le financement des commandes publiques est l'un des piliers sur lesquels repose la mission d'intérêt général confiée à OSEO.
Cette activité est constituée d'avances de trésorerie ( Avance +) et de cautions délivrées aux entreprises pour l'exécution de leurs marchés conclus avec le secteur public, parapublic et avec des grands donneurs d’ordres privés.
Les avances, réalisées sous forme de crédits confirmés, permettent aux entreprises de disposer immédiatement d’une trésorerie dans l’attente du règlement des donneurs d’ordres. Quelque 7 000 PME en bénéficient chaque année, le montant des avances ayant atteint plus de 5 milliards d’euros en 2007. Géré par OSEO, ce financement est particulièrement efficace pour aider les PME à grandir et à se développer, tout en leur procurant l'oxygène nécessaire pour attendre sereinement le règlement de leurs clients. 95 % des PME bénéficiaires de ces interventions ont moins de cinquante salariés, et 75 % moins de vingt.
En outre, dans le dernier trimestre 2007, OSEO a pris l’initiative de créer "Avance + Jeune entreprise", pour faciliter l’accès aux marchés des grands comptes publics et privés des entreprises de moins de 3 ans. Il s’agit d’un produit unique, crédit de mobilisation de créances confirmé, en général sur 1 an, et sans garantie de la part du chef d’entreprise.
Un logiciel d’application – e-treso – offre aux titulaires d’une ligne "Avance +" d’effectuer à la fois le suivi de leur compte et les appels de fonds, tout en leur offrant une assistance dans la gestion de la partie du poste client confiée à OSEO.

Faciliter l’accès des jeunes entreprises innovantes aux marchés passés par les grands donneurs d'ordres publics et privés constitue une autre priorité du groupe OSEO. Pour une jeune entreprise, en effet, le premier euro de chiffre d'affaires est tout aussi crucial que le premier euro de financement.
C'est le sens du "Pacte PME", lancé fin 2005 à l'initiative du Comité Richelieu, auquel OSEO prend une part très active. L'objectif est de faciliter le développement des meilleures PME innovantes afin de faire émerger progressivement des entreprises de stature mondiale. De nombreux grands comptes publics ou privés se sont engagés à augmenter le montant des commandes confiées à ces entreprises, et OSEO a mis en place un produit original « passerelle » visant à aider une PME innovante à initier une première collaboration avec un grand compte.
En outre, le produit Avance + Jeune entreprise vient opportunément compléter l’offre au profit des jeunes entreprises innovantes.

Enfin, en matière de services en ligne, le site d’OSEO (oseo.fr), en partenariat-fondateur avec l’Ordre des experts-comptables et l’apport progressif d’autres partenaires, va comporter un portail « accès aux marchés publics ». Il comprendra de nombreuses rubriques à destination des PME, fournisseurs de grands comptes : les conseils et les réponses de nos experts sous 48 heures, un guide des marchés publics, la possibilité de consulter et de répondre aux appels d’offres en ligne, la liste des correspondants du Réseau en France à contacter pour un accompagnement personnalisé, l’offre financière du Groupe, avec la possibilité de déposer, via  Intranet, une demande auprès de la direction régionale compétente.
Parce que sa vocation est d'être en première ligne, aux côtés des entrepreneurs pour accompagner et soutenir financièrement leurs projets de développement et d'innovation, OSEO s'inscrit résolument dans le mouvement de mobilisation positive des acteurs économiques en faveur de l'accès des PME à la commande publique ou privée.