Le cadre contractuel des marchés publics distingue deux types de documents : les documents réglementaires et les documents contractuels.
Les documents réglementaires sont utilisés lors de la passation des marchés. Ils servent au respect des principes de base de la réglementation.
| Principe à respecter |
Document utilisé |
| Organisation de la transparence Libre accès à la commande publique Mise en concurrence obligatoire |
l'avis de publicité |
| Egalité de traitement des candidats |
Règlement de la consultation Projets de documents contractuels joints à la consultation |
| Organisation des contrôles Organisation de la transparence |
Rapport de présentation |
Les documents réglementaires sont opposables à tous :
Ce sont les pièces constitutives du marché. Ces écrits définissent les conditions dans lesquelles le marché se doit d’être exécuté. Il en existe de 2 types : - les documents généraux, en général non fournis- les documents particuliers.
- le Code des marchés publics- les CCAG, ou Cahiers des Clauses Administratives Générales fixent les dispositions administratives applicables à une catégorie de marchés. Ces catégories sont au nombre de quatre : Travaux ; Fournitures courantes et services (FCS) ; Prestations intellectuelles ; Marchés industriels (MI) ; Attention : les CCAG réformés devraient sortir au cours de l’année 2009. - les CCTG, ou Cahiers des Clauses Techniques Générales, fixent les dispositions techniques applicables à toutes les prestations d’une même nature.
Ils sont répartis selon deux périodes :
Avant la signature (ou notification) du marché :- L’acte d’engagement est la pièce dans laquelle le candidat présente son offre et adhère aux clauses que la personne publique a rédigées, complétée par l'acceptation de cette offre, éventuellement modifiée, par la personne publique. - Le CCAP, ou Cahier des Clauses Administratives Particulières fixe les dispositions administratives propres à chaque marché. - Le CCTP, ou Cahier des Clauses Techniques Particulières fixe les dispositions techniques nécessaires à l'exécution des prestations de chaque marché. - Divers documents comme des plans, des schémas, le bordereau de prix, le détail estimatif… Après la signature (ou notification) du marché : - Les bons de commande, - Les avenants par lesquels les parties conviennent d'adapter ou compléter une ou plusieurs des clauses d’un marché pendant son exécution.- Les actes spéciaux d'agrément des sous-traitants et de leurs conditions de paiement.
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